

12月25日,省水利厅以视频形式召开全省水预算管理试点工作动员会议。全国节约用水办公室副主任刘永攀出席会议并讲话,省水利厅党组书记、厅长黄红光作动员讲话。省水利厅党组成员、副厅长刘文林主持会议,厅领导班子成员、二级巡视员傅维香传达了《山东省水预算管理试点实施方案》。会议专题听取德州市开展全国首批市域水预算管理试点的实践经验和阶段性成效,市水利局党组书记、局长李守学作了相关介绍。
2024年7月,德州市入选全国首批水预算管理市域试点。一年多来,借势全省水利十大改革攻坚行动,边摸索、边实践、边完善、边提升,初步搭建了水预算管理框架,建立了较为完善的制度政策体系,探索实践了“水银行”机制,形成了平原地区水预算管理的基本路径,实现了水预算管理的顺利起步。
德州市在试点过程中,逐步深化了对水预算管理改革试点重要意义、主要任务、实施路径的理解,认识到水预算管理与现行制度相比,具有三方面特点,即管理的系统性、管控的精细性、工作推动的权威性。在此基础上,具体做了几项工作。一是搭建了市县“两个层级”和按县市区、水源、行业“三个维度”进行管理的水预算管理框架。二是建立了以水预算管理办法、水预算管理技术指引、水预算管理负面清单为1个总纲,以“编制下达—执行监督—调整决算—评价考核”为1个链条和以水预算监测计量体系技术要求、水预算用水权收储与配置方案、用水权交易管理规则为1个基础和动力的制度政策体系。三是抓牢了核心关键,以明晰工农业用水边界为重点,把水权首先定下来;以用水大户为重点,让水预算转起来;以“水银行”建设为重点,让水预算活起来。
下步,德州市将深入贯彻落实本次全省动员大会精神,聚焦改革堵点痛点,持续攻坚克难,一体推进水预算管理试点建设和水资源管理关键领域改革融合突破,全面夯实水预算管理试点工作基础,为全面建立健全水预算管理制度政策体系贡献德州智慧和力量。